全会认真学习贯彻十八届中央纪委五次全会精神。全会要求，全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会习近平同志在十八届中央纪委五次全会的重要讲话和王岐山同志的工作报告，坚持党要管党，从严治党，严明党纪，严惩腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　全会认真学习贯彻自治区纪委九届六次全会精神。全会要求，全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会王君同志在自治区纪委九届六次全会的重要讲话和张力同志的工作报告，切实把思想和行动统一到全会精神上来，切实担负起管党治党的政治责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。 

　　全会认真学习贯彻白玉刚同志在市纪委三届五次全会上所作的重要讲话。全会认为，白玉刚同志的讲话,准确分析全市反腐败斗争面临的严峻复杂形势，强调把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和王岐山同志工作报告精神上来，统一到王君同志重要讲话和张力同志工作报告精神上来，以扎实的工作全面深化反腐败斗争，以实际成效全面保障我市经济社会持续健康发展，既贯彻中央纪委四次、五次全会，自治区纪委九届五次、六次全会精神，又符合全市实际，对深化全市反腐败斗争具有重要意义，全市各级党组织要全面抓好贯彻落实。

　　全会全面总结2014年党风廉政建设和反腐败工作。认为过去的一年，在自治区纪委和市党委的正确领导下，全市各级党委（党组）履行主体责任意识不断增强，各级纪检监察机关创新反腐败体制机制制度，全面深化“三转”，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，“四风”治理工作持续深化，查办案件工作取得新的进展，纪检监察机关自身建设不断加强，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。

　　全会指出，在充分肯定2014年全市反腐败成效更加明显，工作趋势更好的同时，也要看到当前我市反腐败形势依然严峻复杂，全市各级党组织要准确把握形势，坚定信心,继续坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻十八届中央纪委四次、五次全会，自治区纪委九届四次、五次、六次全会和市委三届五次、六次全会精神，坚持从严治党、依规治党，严明党的各项纪律，认真落实“两个责任”，积极推进纪律检查体制改革，深化纪检监察机关“三转”，持之以恒落实中央八项规定精神，加大惩治腐败工作力度，加强系统内部监督管理，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　第一，从严治党、依规治党，严明党的各项纪律

　　围绕推进依法治国、依规治党部署要求，强化对党的各项纪律执行情况的监督检查，确保党纪刚性约束；加强对市委、市政府各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。要严明政治纪律和政治规矩，把纪律建设摆在更加重要的地位，对目无组织、欺骗组织、对抗组织行为，要从重从严处理。

　　第二，深化纪律检查体制改革，推进组织和制度创新

　　全面落实《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》部署的37项改革任务，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。全面实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，对瞒案不报、压案不查的要严肃追究责任。研究制定旗区纪委书记、副书记提名考察办法，健全推荐交流机制。深化派驻机构统一管理改革。参照关于加强中央纪委派驻机构建设的意见及自治区纪委相关配套制度，推进向市一级党的工作部门派驻纪检机构全覆盖。严格落实市委《关于进一步加强和改进党风廉政建设督导工作的实施意见》，以巡视的体制机制加强督导工作。

　　第三，以责任追究为抓手，倒逼“两个责任”全面落实

　　严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，压实各级党委（党组）的主体责任、党委（党组）书记的第一责任、班子成员“一岗双责”责任和纪委的监督责任，构建抓党建和抓党风廉政建设常态化、长效化机制。要巩固市本级落实主体责任成果，集中精力抓好旗区、市直部门和单位、市管企业“两个责任”的落实，以强有力的问责手段，防止压力传导层层递减。严格执行《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。加强对巡视发现问题的整改落实，认真排查，举一反三，深化拓展巡视整改成效。

　　第四，深入落实八项规定精神，驰而不息纠正“四风”

　　把违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委（党组）、纪委（派驻纪检组）负责人进行问责。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，拓宽作风问题监督渠道，充分发挥专门监督、媒体监督和社会监督新优势，创新政风行风监督方式，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。积极推进党风廉政教育和廉政文化创建，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

　　第五，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头

　　加强对反腐败工作的统一领导。各级党委（党组）要高度重视、大力支持纪委查办案件工作，从人、财、物各个方面提供强有力保障，做到有案必查、有腐必惩。要切实发挥反腐败协调小组作用。坚决查处严重违反纪律的行为，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。加大对群众身边腐败问题的查处力度，继续深入开展“拍苍蝇”专项行动。对转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实，搞攻守同盟、对抗组织审查的必须依规严惩。提高监督审查的质量和效率。加强依纪依法安全文明办案。

　　第六，加强教育和制度建设，深化源头防腐工作

　　健全反腐倡廉法规制度，围绕选人用人、国有资产监管、矿产和土地资源配置、工程项目招投标、行政审批等重点领域和关键环节，全力抓好相关领域的制度建设和风险防范。完善预防腐败信息系统，继续推进廉政风险防控和公职人员防止利益冲突工作全覆盖。推动落实政府权责清单制度、全市综合政务服务体系和农村牧区集体“三资”管理服务平台建设。加强对制度执行落实情况的监督检查，强化制度和纪律的刚性约束，真正把权力关进制度的笼子里。深入开展警示教育和党规党纪教育。

　　第七，深化“三转”，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

　　开展“纪检监察机关基层基础建设年”活动，夯实旗区、苏木乡镇纪检监察工作基础。按照市委部署，深入开展“三严三实”教育活动，为更好地担负起监督责任筑牢作风基础。充分发挥系统内部监督机构的职能作用，健全内部监督机制，加强对重要岗位和关键环节的监督。严肃查处跑风漏气、以案谋私等问题，以零容忍的态度清除害群之马，用铁的纪律建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

　　全会号召，全市各级党组织要坚定信心，凝心聚力，奋发有为，真抓实干，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为开创新常态下转型发展新局面作出更大的贡献！