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高新区政策-十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动实施方案
时间:2014-12-05 09:56  来源:党群工作部  作者:
    为认真贯彻落实市政府《十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动实施方案》(鄂府发[2014]49号)精神,以“人才强市工程”和“创业就业工程”为统领,以创新引领创业,以创业带动就业为目标,围绕“引得进、留得住、见成效”的总要求,按照“试点先行、分层推进、全面深化”的原则,结合我园区实际,提出如下实施方案:

    一、 组织筹备
    (一) 组建大学生创业就业一站式服务机构。在园区设立大学生创业就业综合服务中心。集中人社、工商、税务、房管、金融等部门和相关服务机构入驻综合服务中心,制定办事流程,设立服务窗口。
    完成时限:2014年9月30日前
    牵头单位:党政办公室(机关事务中心)
    责任部门:园区各相关部门
    (二) 编制《鄂尔多斯大学生创业就业服务手册》。结合实际编制大学生创业就业指导手册,宣传我园区大学生创业就业政策和环境,明确创业就业服务流程、办事机构、联系方式等信息,为大学生提供明晰的创业就业指引。
    完成时限:2014年9月30日前
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任部门:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    (三)推进创业就业大学生住房保障工作。完善园区城市功能,协助符合条件的创业就业大学生申请公共租赁住房等各类保障性住房,为大学生创业者提供适宜居住的小平米户型保障性住房,并确保所提供的住房交通便利,水、电、暖等配套设施齐全。
    完成时限:2014年9月30日前
    责任部门:党政办公室(机关事务中心)
    责任部门:启迪创业服务中心、党群工作部(人力资源和社会保障局)
    (四)建设大学生创业就业培训载体。根据我园区产业发展需求,大力开发就业见习和实训岗位。与市内高校合作,建立大学生就业见习和实训基地。
    完成时限:2014年12月31日前
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任部门:经济发展局、启迪创业服务中心
    (五)制定创业投资基金组建方案。借鉴发达地区发展大学生创业投资基金的成功经验和典型做法,对大学生创业投资基金的设立、运行模式等进行调研,积极与专业创投机构、投资管理公司对接,研究制定适合我园区实际的创业投资基金组建方案。
    完成时限:2014 年9月31日前
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任单位:财政局
    (六)合理利用大学生创业就业信息化服务平台,建设鄂尔多斯高新区创业项目资源库。充分利用市级大学生创业服务网和大学生创业项目资源库、大学生创业企业信息库的“一网两库”大学生创业信息化平台,对其提供的创业信息、项目信息进行筛选,积极引进市场前景好的大学生创业项目;根据高新区大学生创业园实际情况和需求,积极建设园区“一网两库”大学生创业信息化平台。通过面向社会组织征集、大学生创新创业大赛评选和与创业服务机构合作共建等多种方式广泛汇集具有商业价值、市场前景和有较强操作性,适合大学生创业的项目,建设鄂尔多斯高新区创业项目资源库。
    完成时限:2014年12月31日前
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任单位:党政办公室、党群工作部(人力资源和社会保障局)、经济发展局

    二、宣传推广
    (一)全面进行社会宣传。充分利用街道、电子显示屏、网站、微信等宣传媒介,对创业圆梦行动及园区创业环境政策进行宣传,营造良好的舆论氛围。
    完成时限:2014年9月30日前
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任单位:启迪创业服务中心及相关部门、单位
    (二)积极参与“大学生鄂尔多斯行”系列活动等大型人才交流活动。根据园区实际情况,积极参与“大学生鄂尔多斯行”系列活动、各地大型人才交流会和毕业生招聘会等活动,借助市直部门组织的观光旅游、文化交流、社会实践、创业就业考察和创业集训营等多种活动和平台,吸引全国各地大学生来高新区创业。
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任单位:启迪创业服务中心

    三、全面推进
    (一)引进和培育能够带动大学生创业就业的科技型企业。引进能够促进配套企业集聚、带动大学生创业就业的科技型企业,做好各项服务工作,提升服务水平。引导企业积极吸纳大学生就业,或带动大学生从事研发设计、软件开发、电子商务等项目开发。加强与京津冀及合作园区的对接合作,做强做实自治区承接产业转移示范园区,积极承接能够带动大学生创业就业的项目和企业。
    牵头单位:经济发展局
    责任单位:启迪创业服务中心
    (二)完善大学生创业园服务设施。进一步加强大学生创业园服务设施建设,完善商务、餐饮、娱乐、金融、法律援助、专利评估等配套服务功能。
    牵头单位:党政办
    责任单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)、经济发展局、财政局、启迪创业服务中心等相关部门
    (三)参与大学生创业大赛,引进培育优秀创业项目和人才。借助国家、自治区、鄂尔多斯大学生创业大赛,宣传我园区创业环境,引进、筛选一批市场前景好、操作性强、适合大学生创业的项目,在我园区落地转化。从2014年起每年选拔培养2名创新意识较强、经营管理能力较好的大学生创业人才,重点予以扶持培育。
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任单位:经济发展局、党群工作部(人力资源和社会保障局)
    (四)开展“创业就业政策进校园”活动。积极参与市直有关部门组织的 “鄂尔多斯创业就业政策进校园”活动,同时,在合作院校举办高新区创业就业政策宣讲、专场招聘会和创业典型进校园等活动,吸引各地大学生来我园区创业就业。
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任单位:启迪创业服务中心、经济发展局
    (五)建设鄂尔多斯高新区创业项目资源库。
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任单位:经济发展局
    (六)引导和鼓励企业吸纳就业。结合园区实际,通过对企业用工需求的动态了解,及时引导中小企业积极吸纳高校毕业生就业,对吸纳大学生就业能力强的中小企业优先给予专项资金、政策性贴息等方面的扶持。
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任单位:经济发展局、启迪创业服务中心、财政局
    (七)增强大学生培训、实训和就业见习服务能力。引导企业与高等职业院校、专业培训机构合作开展“订单式”“委托式”就业培训。积极拓展大学生创业实训项目,进一步开发新的实训项目,创新实训方式方法,提高实训质量。
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任单位: 经济发展局、启迪创业服务中心
    (八)强化大学生创业就业导师团。组织有社会责任感的企业家和金融、财税、法律等领域专业人士加入大学生创业就业导师团,定期组织创业沙龙等活动,为园区大学生创业这提供专业指导与服务。
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)、经济发展局、财政局等有关部门
    (九)建设大学生交流互助平台。支持园区社会组织和大学生成立创新创业俱乐部、创业联盟、创业协会等组织, 扩大大学生创业者交流、参与范围。通过开展分享式、互动式交流活动,利用大学生创业论坛、创业微信群等媒介,提升创业信息沟通效率。
    牵头单位:启迪创业服务中心
    责任单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    (十)逐步优化大学生创业就业环境。做好大学生创业就业政策的解读工作,充分实现创业政策的效用最大化。广泛搜集创业就业大学生对政策实施情况的反馈意见,定期对政策落实情况进行“回头看”,及时完善、优化相关政策措施。营造大学生公平就业环境,国有企业招聘高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,都要实行公开招聘,招聘信息要在鄂尔多斯高新区门户网站公开发布,招聘过程要公正透明,对拟聘人员应进行公示。不断完善教育、医疗、养老等基本公共服务体系,努力使来高新区创业就业的大学生同等享受市民待遇。增进全社会对大学生自主创业工作的重视和支持,努力营造崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的良好社会氛围和创业环境。
    牵头单位:党群工作部(人力资源和社会保障局)
    责任单位:启迪创业服务中心等各相关部门

    四、保障措施
    (一)加强组织领导。成立由党工委、管委会主要领导任组长,相关部门、单位主要负责人为成员的“圆梦行动”领导小组。设立工作领导机构,制定和完善实施方案和配套措施,推进“圆梦行动”顺利开展。同时,加强大学生创业就业工作队伍建设,充实大学生创业就业服务机构人员力量,确保各项工作有序开展。
    (二)落实资金保障。对符合高校毕业生就业创业专项资金补助标准的,积极协助企业向市财政申请高校毕业生就业创业专项资金(专项资金,用于资助大学生创业项目、发放大学生就业生活补贴、开展大学生创业就业服务工作等)。
    (三)加强考核督查。各相关部门、单位要按照本方案要求,研究制定具体落实措施,党政办定期进行督查;党群部负责将大学生创业就业工作列入年度工作绩效考核中,确保各相关部门人员和措施落实到位,合力推进我园区大学生创业就业工作。
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